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一、總體作答要求
a. 身份性 b. 針對性 c. 操作性 d. 可行性
二、題型講解
（一）解題思路：
在作答時，考生要注意以下兩點： 第一，概括內容（問題 / 原因）與對策內容應分開、分條表述； 第二，概括內容（問題 / 原因）必須予以解決，對策條數一般不應少于概括內容（問題 / 原因）條數。
（二）解題方法
a．直接引用； b. 根據問題推對策； c. 根據原因推對策； d. 國內外經驗
★ 真題解析
【示例 1】【2013·省·一】
假如你是政府相關部門的一名工作人員， 請你對“ 給定資料 1 ～ 2”反映的新時代工人面臨的種種問題進行歸納，并對解決這些問題提出對策建議。（20 分） 要求：問題全面準確，對策建議具體可行。不超過 400 字。 給定資料：
1．2009 年，一群來自深圳的普通工人成為美國《時代》周刊的年度人物。周刊一出版，中國工人燦爛的笑容，瞬間給處于經濟低迷的世界帶來希望。他們堅毅的目光，質樸的外表，倔強的神態，真實地反映了中國工人的性格，真實地反映了中國工人的性格，這種性格，為“中國制造”貼上了光亮的標簽。中國工人一直以勤勞、堅韌的姿態出現在歷史各個時期。建國之初，“咱們工人有力量”這昂揚的旋律曾伴隨共和國的成長，點亮了一個時代。無論是石油開采，還是鋼鐵制造，各個行業都閃耀著工人的光彩，“工人老大哥”成為令人艷羨的稱呼。工人成了國家和工廠的主人，這極大地激發了工人的工作熱情和生產積極性。大慶的“鐵人”王進喜“寧可少活 20 年，拼命也要拿下大油田”的忘我拼搏精神，老英雄孟泰“為鞍鋼譜寫的一曲自力更生的凱歌”的創業精神，激勵著工人們創造出一個又一個生產奇跡，為共和國的建設做出了不可磨滅的貢獻。工人的內心驕傲是那么強烈，歸屬感油然而生。隨著時代的更替，社會條件發生了轉變，生產方式進行了變更。在一段歷史時期，農民工成為中國獨有的勞動用工方式，一定程度上消化了農村剩余勞動力，以低成本支持著工業化發展。改革開放早期，農民工是一批將外出務工作為副業的農村人口，農民工外出務工，一方面消化了農村剩余勞動力，帶來的財富轉移在一定程度上起到了平衡城鄉差距的作用；另一方面他們以較低的勞動力成本支持著城市的工業化發展。但這種情況隨著農民工群體的代際更替發生了變化，“80 后”“90 后”的新一代農民工客觀上已經無法回到農村，他們成了新時代的“新工人”。
2．“她們太沒有責任心了，上班的時候還玩手機、聊天，哪像我們呀。”陳青頭一扭，提高聲調對著李婉蕓說，李婉蕓笑了笑，不作聲。這是一條小小的商業街，有可供歇 腳的長凳，時近黃昏，“70 后”陳青和“90 后”李婉蕓在此聊著天。街外，由于植被稀少，工業園區被巨大而又沉悶的灰色籠罩，灰色的天，灰色的廠房，身著藍色和淺灰色工裝的女工們來來往往，貨車和摩托車四處穿梭。這個工業區的高峰時期，曾工作和居住著8 萬人，但隨著企業部分產能的向外轉移，現在只有 3 萬人左右了。人群的聚散，青春的過往，10 年前就來到這里的陳青是目睹者，就連她自己，也是幾進幾出，換廠、結婚、 生孩子，在生活中，她以家鄉為據點，在工作中，她以這里為據點，兩邊穿梭，沉默又堅韌。去年剛剛高中畢業的李婉蕓是新一批的落腳者，她說她也認同陳青對她們年輕人的看法，但時代不同了，現在的選擇多多啊，年輕人可沒有那么好的耐性，絕大部分人的志向并不在那些單調枯燥的生產線上，不愿干了就走唄。像她這樣的年輕人，如今已經成為她所在城區外來務工人員的主流。這個龐大而年輕的外來工群體的歸依，正在給中國社會的發展提出越來越現實的挑戰。 來自湖北荊州，現在在這個工業區一家外資企業打工的一名李姓男員工說：“我們四周是高高的圍墻，還有鐵絲網，戒備森嚴，好像監獄一樣，連上廁所都限定時間，平均一天要工作 12 個小時以上。”已經在廣州打工 7 年的小王，今年 25 歲，也在這家廠里上班，他的話語里藏著許多無奈：“你看我們的廠房，條件好著呢�？墒�，一進車間，所有人就失去了名字。工人密密麻麻地坐著，工作的時候根本沒空說上一句話，得死命盯著手里的活，稍微一放松，零件從你眼前滑過，錢就從你眼前溜走了，因為我們都是計件工資。最近我總是想起卓別林的經典電影《摩登時代》，有時我會想，我們是不是和電影中的夏爾洛很像？沒有多少人真正關心我們！”但是，該廠的廠長助理王先生卻說：“現在的年輕
工人，已與他們的父輩不同，并不滿足于做工掙餞。他們大多受過初中以上教育，對自由、個人尊重越來越重視，如果無法滿足他們的要求，他們馬上就會跳槽。企業如果不能有一批長期忠誠的骨干，企業壯大和職工發展都很難談得上。”一項調查顯示，當下國內僅有 1% 的人愿意做工人。有人評價道：“中國的工人獲得了美國《時代》周刊的認同，卻沒有在中國獲得普遍的認同。”在一些人的眼中，中國的工人，現在基本成了流水線操作者的代名詞，是不需要多高技術的作業者。勞動力，不僅僅是生產要素，更是一個個有著喜怒哀樂，有著夢想和追求，有著家庭生活的活生生的人。
他們不僅要安身立命，他們也要有尊嚴，甚至還要——抬頭仰望星空。諾貝爾獎獲得者、印度著名經濟學家阿馬蒂亞·森曾說過這樣的一句話：“在一個走向現代化的國家中，經濟發展是必然的事情。相比較于經濟的發展，更為重要的事情是讓更多的人——尤其是普通人，能夠分享到經濟發展的成果。”顯然，這句話同樣契合中國的實際，中國工人，需要時代的認同，需要社會的尊重，還需要有發自內心的驕傲。
【參考答案】
新時代工人面臨的問題有：一是農名工群體代際更替發生了變化，客觀上無法回到農村；二是現代企業的產能轉移，壓縮了低素質勞動力的用工需求；三是缺乏耐性、責任心的年輕務工人員在社會無序流動；四是工作環境差，現代企業的嚴格管理和計件工資造成工人勞動強度高、壓力大；五是普通工人未能充分分享經濟發展成果，也未完全得到時代的認同、社會的尊重。 對策建議如下：一是破解城鄉二元結構，推進城鄉一體化建設，推動農業產業化、農村城鎮化，為農村提供企業就業和發展的機會；二、為低素質的勞動力提供就業培訓，加強再就業的機會；三是弘揚主流價值觀，引導青年工人樹立正確的擇業觀、發展觀；四是改善環境，加強對企業用工機制的政府監管，維護工人勞動權益；五是加強低素質勞動者的職業技術教育，提高勞動者的技術水平、創新能力和綜合素質，使之憑實力獲效益、以素質得尊嚴。
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